Ich würde vermuten, dass es vor allem daran liegt, dass sich die Spieler auf den Con einlassen.

Die Orga gibt den Hintergrund vor, und die Spieler richten sich danach. Da es eben meist ein neues Konzept ist, für das eh ein neuer Charakter her muss, ist das glaub auch nicht allzu ungewöhnlich.

Das ist natürlich auch für Fantasy-Cons möglich. Aber die Regel ist halt doch, dass die meisten Spieler sich nach ihrem Charakter und ihren Mitspielern richten, und der Con mehr oder weniger nur als Kulisse dient.
Prinzipiell spricht halt nichts dagegen, dass die Orga eben auch im Fantasy-Bereich einen Hintergrund und ein Konzept vorgibt, und die Spieler sich danach zu richten haben. Nur scheint es eindeutig die Ausnahme zu sein.
Vielleicht auch, weil viele Fantasy-Orgas befürchten, die Qualitätshürde "Dieses Konzept ist einen neuen Charakter wert" nicht zu schaffen.